15 ноября, 2025
На следующей неделе Госдума рассмотрит во втором чтении проект закона о федеральном бюджете на ближайшие три года. Вместе с бюджетным пакетом предстоит рассмотреть законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ, вызвавший немало вопросов у представителей малого и среднего предпринимательства, деловых объединений в части корректировки предлагаемых изменений в налоговое законодательство.
Свою позицию по данному законопроекту представила республика, отметив, на какие направления необходимо обратить внимание при подготовке законопроекта ко второму чтению. Официальное обращение на имя депутата Госдумы от Якутии Галины Данчиковой поступило и от бизнес-сообщество республики.
Парламентарий подготовила пакет соответствующих поправок. Так, ст.126 Налогового кодекса предложено дополнить отдельным пунктом, предусматривающем штрафы за непредоставление налоговому органу сведений о создании обособленного подразделения и об изменениях в ранее сообщенные сведения для организаций, ведущих свою деятельность на территории Дальневосточного федерального округа.
Комментируя данную поправку, парламентарий Данчикова отметила, что «Основными направлениями налоговой и бюджетной политики России на 2026-2028 годы» для улучшения налогового администрирования регионы предложено наделить полномочием по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений о предполагаемых обособленных подразделениях. Цель -– для постановки на налоговый учет.
Учитывая системный характер имеющей место быть проблемы, предлагается увязать сумму штрафа к процентному значению от доходов, полученных организацией по месту нахождения обособленного подразделения.
«Предлагаемая поправка позволит повысить ответственность налогоплательщиков, осуществляющих свою деятельность на территории Дальневосточного федерального округа, а также бюджетную эффективность дальневосточных инвестиционных проектов, реализуемых и предстоящих к реализации», — отметила член думского комитета.
Также по словам Галины Данчиковой, заинтересованность муниципальных образований в постановке на учет обособленных подразделений и выявлении организаций, ведущих деятельность без постановки на учет обособленных подразделений, будет способствовать наполнению доходной базы местных бюджетов, поскольку поправкой предлагается указанную сумму штрафа зачислять в бюджеты муниципальных образований.
Предусмотреть особенности налогообложения для субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих свою деятельность в районах Крайнего Севера – суть следующей предлагаемой поправки.
По мнению предпринимательского сообщества республики, установление Налоговым кодексом единой ставки федерального налога и единых условий применения УСН и ПСН без учета региональных особенностей и условий ведения предпринимательской деятельности усложняют развитие бизнеса в районах Крайнего Севера.
Обеспечивая жителей отдаленных, труднодоступных населенных пунктов продуктами питания и товарами первой необходимости в условиях отсутствия круглогодичной транспортной доступности они несут большие риски. При этом предприниматели стремятся минимизировать свои расходы, снизить цену, чтобы сделать ее доступной для населения, соблюдая ограничения на предельные размеры торговых надбавок на социально значимые продукты питания.
Как пояснила Галина Данчикова, у МСП северных регионов порог доходов, установленный одной неизменной величиной на всей территории страны, будет превышать по обстоятельствам, независящим от ведения бизнеса и в более короткие сроки, чем в других субъектах. В основном причиной увеличения размера доходов является повышение затрат, связанное с ростом цен у производителей, тарифов и услуг на транспорте, на коммунальные услуги, повышением МРОТ, а не расширением бизнеса, как хотелось бы, тем более его развитием и переходом в категорию среднего бизнеса.
Еще одна поправка касается сохранения патентной системы налогообложения субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим автотранспортные услуги по перевозке грузов в условиях Крайнего Севера. Нужно отметить, что 90% социально значимых продовольственных товаров в отдаленные и труднодоступные районы республики обеспечивают грузоперевозчики, применяющие специальные режимы УСН и НСН. Такие же режимы налогообложения применяют предприниматели, реализующие товар. На Севере многие стационарные магазины шаговой доступности с двумя-тремя работниками имеют годовую выручку более 10 млн рублей за счет высокой закупочной стоимости. Большинство малых объектов торговли с признанием их плательщиками НДС будут вынуждены повышать цены с учетом НДС.
Что касается других болевых точек, озвученных бизнес-сообществом, член думского Комитета по бюджету и налогам Галина Данчикова напомнила, что правительство РФ учло предложения, озвученные депутатами Госдумы по вопросу изменения налогового законодательства.
В ходе рассмотрения поправок к Налоговому кодексу в первом чтении, Председатель Госдумы Вячеслав Володин озвучил предложения профильного комитета по доработке документа. В частности, депутаты считают необходимым установить более плавный переход для налогоплательщиков на УСН к уплате НДС, сохранить возможность применения ПСН в отношении розничной и стационарной торговли в сельских населенных пунктах.
«Будут смягчены условия применения НДС малым и средним бизнесом. С поэтапным изменением порогов его уплаты: с 2026 года — при доходах в 20 млн рублей, с 2027 года — 15 млн, а с 2028 года — 10 млн. При этом с учетом полномочий Правительства, чтобы исключить возможные риски, для тех налогоплательщиков, кто впервые допустит нарушение при выплате НДС в соответствии с новыми нормами, может быть установлен мораторий на привлечение к ответственности», — отметил премьер РФ Михаил Мишустин.
По словам Мишустина, Правительство учло предложения о сохранении возможности применения патентной системы налогообложения для розничной стационарной торговли в сельских и труднодоступных населенных пунктах. Правительство также предусматривает возможность сохранить льготный режим для ИТ-компаний по НДС при реализации прав на собственные разработки.