В РОССИИ БУДЕТ СОЗДАНА СИСТЕМА МОНИТОРИНГА ВЕЧНОЙ МЕРЗЛОТЫ

Соответствующий законопроект о создании и использовании государственного фонового мониторинга состояния многолетней (вечной) мерзлоты как подсистемы единой системы государственного мониторинга окружающей среды принят Государственной Думой во втором чтении 27 июня.

Правительством РФ будет определен специальный порядок. По нему ФОИВы, органы исполнительной власти и местного самоуправления субъектов РФ, обладающие информацией о состоянии окружающей среды или уполномоченные ими организации будут размещать на официальных сайтах в сети «Интернет» или с помощью государственных и муниципальных информационных систем информацию о состоянии окружающей среды (экологическую информацию) в форме открытых данных.

А именно: сведения о состоянии многолетней (вечной) мерзлоты, а также о мерах по предупреждению последствий деградации вечномерзлых грунтов. Новые понятия: «грунты», «вечномерзлый грунты», «состояние многолетней (вечной) мерзлоты», «деградация вечномерзлого грунта», «государственный фоновый мониторинг состояния многолетней (вечной) мерзлоты» специально для этого пропишут в законе.

Вечная мерзлота является одним из главных природных факторов, с ним постоянно сталкиваются северные территории, которые должны обеспечивать
безаварийную эксплуатацию всей инфраструктуры, отметила депутат Госдумы Галина Данчикова, комментируя принятый во втором чтении  проект нового закона.

Необходимость и актуальность создания эффективного государственного фонового мониторинга многолетней (вечной) мерзлоты, охватывающей до 65 процентов территории страны, обусловлена наличием государственных стратегических планов по освоению Арктической зоны.

Среди субъектов Российской Федерации опыт нормативно — правового регулирования вопросов, касающихся многолетней (вечной) мерзлоты, существует именно в Якутии. В 2018 году Государственное Собрание (Ил Тумэн) приняло Постановление и Закон РС(Я) «Об охране вечной мерзлоты в Республике Саха (Якутия)». В рамках Закона «О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)» с 2008 по 2019 годы проводился государственный мерзлотный надзор.

Но возможности, с точки зрения, правоприменительного опыта в области мониторинга и охраны вечной мерзлоты у субъекта ограниченные, подчеркнула парламентарий.

Создание государственного фонового мониторинга состояния многолетней (вечной) мерзлоты в стране на базе наблюдательной сети Росгидромета, как это предлагается, их максимально расширит. К тому же разработчики предусматривают его проведение в два этапа, отметила депутат.

Первый — пилотный в 2023 году должен быть нацелен на разработку методов и технологий мониторинга состояния многолетней (вечной) мерзлоты, проверку этих методов и технологий в Арктической зоне РФ.

Второй — основной этап охватит 2024 – 2025 годы. Он будет направлен на организацию государственного фонового мониторинга состояния многолетней (вечной) мерзлоты на всей территории криолитозоны России, сказала Галина Данчикова.