11 февраля, 2025
В Госдуме состоялся «правительственный час» о разработке Стратегии развития российского образования
Стратегия развития системы образования в Российской Федерации на период до 2036 года с перспективой до 2040 года разрабатывается по поручению Президента РФ Владимира Путина
Состоялись выступления председателей профильных комитетов, представителей фракций. В дискуссии приняли участие заместитель председателя Правительства Дмитрий Чернышенко, министр просвещения Сергей Кравцов, министр науки и высшего образования Валерий Фальков, руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев, глава Федерального агентства по делам молодежи Григорий Гуров. Также к участию в обсуждении были приглашены представители ректорского и научного сообществ, эксперты в области образования.
Для подготовки к «правительственному часу» была создана рабочая группа под руководством первого заместителя председателя Госдумы Ивана Мельникова.
В режиме ВКС приняли участие в дискуссии представители исполнительных и законодательных органов всех 89 субъектов Российской Федерации.
Повышение авторитета педагога
Незыблемость воспитания в школе, обновление образовательной инфраструктуры, развитие детского отдыха и повышение статуса учителя — основные базовые принципы Стратегии развития образования в России, — считает министр просвещения Сергей Кравцов.
«Мы должны создать все условия, чтобы педагог мог самореализоваться, повышать квалификацию в проверенных учреждениях и в максимально современной безопасной среде передавать эти знания школьникам», — подчеркнул глава Минпросвещения.
Он напомнил о принятых законах, направленных на защиту чести и достоинства педагогов и ограждение от избыточной бюрократической нагрузки. «К сожалению, не всегда нормы закона работают в полной мере. Также стоят задачи, и они будут отражены в Стратегии, по повышению оплаты труда педагогов, снижению нагрузки», — добавил Сергей Кравцов.
Кроме того, министр сообщил, что подготовлен законопроект, ограждающий систему образования от фиктивной переподготовки учителей. «Прошу, коллеги, поддержать этот законопроект», — обратился он к депутатам. Сергей Кравцов пояснил, что, в частности, предлагается создать реестр государственных учреждений и программ, «где подготовку могут проходить только учителя», а также планируется осуществление контроля за качеством подготовки.
С 1 сентября 2026 года российские школы перейдут на новые государственные учебники по таким предметам, как история, обществознание и основы духовно-нравственной культуры России. «Вчера мы получили рукопись учебника по обществознанию для 10–11 классов. И с 1 сентября 2026 года мы переходим на единые государственные учебники мировоззренческих предметов», – сообщил Сергей Кравцов. Он отметил, что при составлении учебников были учтены ошибки прошлых лет.
«Очень важно не повторить ошибок 1990 годов, когда нам стали навязывать чуждые ценности, упрощать содержание образования и разрушать подготовку учителей. В результате, как пример, в школе было 100 учебников по математике, 54 учебника по истории. Дошло до того, что ученики могли не изучать, например, Сталинградскую битву или блокаду Ленинграда», – пояснил министр.
Исключить ускоренную переподготовку учителей
Вячеслав Володин обратил внимание на то, что на сегодняшний день в интернете можно найти большое количество объявлений об ускоренной переподготовке учителей по различным предметам.
«На сегодняшний день все это находится в дистанционной сфере обучения. Причем утром — деньги, вечером привезут это свидетельство; понятно, какой будет учитель, и с чем мы должны бороться», – добавил Председатель Госдумы.
Вячеслав Володин призвал отреагировать на проблему руководство профильных министерств – министерства просвещения и министерства науки и высшего образования РФ, и совместно найти решение.
Воспитание — неотъемлемая часть образования
Как отметил руководитель Федерального агентства по делам молодежи Григорий Гуров, в соответствии с Законом «Об образовании в Российской Федерации» воспитание является неотъемлемой частью образовательного процесса, который должен способствовать укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей среди подрастающего поколения.
Важной составляющей воспитательной работы становится как раз среда, которая окружает детей и молодежь, считает глава Росмолодежи.
«Безусловно, огромное внимание следует уделять и цифровой среде, в которой молодежь проводит сейчас все больше времени. И конечно, неизбежно меняется структура потребления информации. Недостоверная информация, участившиеся случаи травли в сетевом пространстве и агрессивного поведения требуют от нас слаженных решений и совместных действий», — добавил Григорий Гуров.
Говоря о рисках цифровизации образования, заместитель председателя Правительства Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что искусственный интеллект не заменят живого контакта ученика и учителя.
«Без такого взаимодействия не возможна ни качественная подготовка, ни воспитание. И, конечно, блага цифровизации надо использовать, но цифровые инструменты и искусственный интеллект никогда не должны подменять учителя и помогать в учебном процессе только, высвобождая учителю время для наставничества и для воспитания. Я прошу Минпросвещения и Миноборнауки внести это положение в стратегию на уровне основных принципов», — сказал он.
Обеспечение конкурентоспособности системы образования
Минобрнауки подготовило изменения в закон об образовании для перехода на новую модель высшего образования, в феврале начинается общественное обсуждение проекта, сообщил министр науки и высшего образования Валерий Фальков.
По его мнению, бакалавриат в России по многим направлениям так и не стал самодостаточным образованием, которое понимают и признают работодатели.
«В бакалавриате студенты осваивают программу без конкретной специализации и получают в результате обобщенную квалификацию. Сегодня это требует массового доучивания в магистратуре. В будущей системе мы вводим новый единый уровень — высшее образование. Перейдем к подготовке полноценных специалистов. Как правило, в один такт — например, это будет квалификация: горный инженер, учитель, историк, молекулярный биолог и так далее», — уточнил министр.
Вместе с университетами и работодателями Минобрнауки также разрабатывает новый перечень специальностей, отвечающий растущему спросу на принципиально новых специалистов.
«Мы обновляем государственные образовательные стандарты. Сейчас уже разработали и обсуждаем макет такого стандарта. В основе него будет фундаментальное профессиональное социально-гуманитарное ядро — принципы, которые положены в разработку стандарта. К ним относятся: обязательное увеличение практической подготовки и гибкость, то есть возможность подстраивать образование на старших курсах под потребности рынка труда, работодателя и конкретного студента», — пояснил Валерий Фальков.
По словам главы Союза ректоров России, ректора МГУ им. М. В. Ломоносова Виктора Садовничего, дипломированные специалисты из СССР и России всегда имели более высокий уровень квалификации, чем европейские и американские бакалавры. Важно оформить это при формировании новой системы высшего образования и приравнивать специалистов к магистрам, считает он.
«Наша задача не реформу провести, а из всего множества идей и предложений выбрать только те, которые будут работать на достижение национальных целей, обеспечить конкурентоспособность нашей системы образования. Новая Стратегия развития образования должна опираться на лучшие традиции отечественного, прошлого образования, накопленный уже позитивный опыт и, конечно, приоритеты развития страны. Она должна учитывать интересы всех участников образовательного процесса», — добавил ректор МГУ им. М. В. Ломоносова.
Президент Российской академии образования Ольга Васильева обратила внимание на кадровый голод в системе образования. По ее словам, сегодня 44 % педагогов — специалисты старше 55 лет, в то время как число молодых специалистов (до 35 лет) составляет всего 22,59 %.
«Что нужно для того, чтобы решить эту проблему, важнейшую проблему подготовки учителей? Программа «специалитет» для будущих учителей. И самое важное – перераспределение часов в учебном плане. Мы должны увеличить педагогические базовые дисциплины, такие как методика и дидактика, потому что на сегодняшний день их в процентном соотношении не хватает и очень мало», — добавила она.
«В разработанном документе мы должны опереться на те традиционные достижения и те преимущества российской педагогики, которые обеспечат нам высокую динамику прежде всего качества образования, устойчивости его развития, результатов всей системы образования в России», — заключила Ольга Васильева.
Дмитрий Черыншенко также отметил важность увеличения притока молодых специалистов. «На это влияет и снижение бюрократической нагрузки, и количество детей в классе, и защита учителей, их чести, достоинства, заработная плата, конечно, жилье. С бюрократической нагрузкой мы уже начали бороться на законодательном уровне. Как мы сегодня сказали вам, с 1 марта вступает в силу федеральный закон, вместе с вами его принимали, который нацелен на сокращение бумажной нагрузки. Количество документов снизится с 48 до 5», — сообщил заместитель председателя Правительства.
Предложения профильных комитетов
Председатель Комитета по просвещению Ирина Белых в своем выступлении отметила важность того, что разговор о Стратегии развития российского образования начат на первом этапе ее подготовки. «Именно сейчас, когда документ создается, у Государственной Думы появилась возможность предложить некоторые позиции для обсуждения», — сказала парламентарий.
«Цель абсолютно ясна – качественное образование. Все должно работать на качество: кадры, содержание, материально-техническая база», – подчеркнула Ирина Белых. По мнению Председателя профильного комитета, на всех ступенях образование должно преследовать три неотделимых друг от друга цели — обучающую, развивающую и воспитательную.
Ирина Белых обозначила ряд проблем в отрасли, требующих решений. Одна из них — педагогические кадры: «Происходит старение кадров. Несмотря на популярность педагогических вузов, не больше 60 % выпускников идут в школы», — обратила внимание она.
«Ключевая фигура образования – учитель», — подчеркнула Ирина Белых.
Председатель Комитета по просвещению также сообщила, что совместно с коллегами ею внесен законопроект, который запретит ускоренную переподготовку учителя одной специальности на другую, чтобы, например, нельзя было из учителя физкультуры «за 72 часа» выучиться на учителя математики. «Глубокое изучение предмета – в этом залог знания», – уверена Ирина Белых.
«Разработка Стратегии развития образования – один из ключевых элементов реализации национальных целей. [Это] особый инструмент стратегического государственного планирования», – заявил Председатель Комитета по науке и высшему образованию Сергей Кабышев.
По мнению депутата, российское образование имеет три основы — «это знания, воспитание и дисциплина».
«Высшее образование должно быть ориентировано на подготовку квалифицированных и преданных Родине специалистов, создающих будущее нашей государственности», – подчеркнул Сергей Кабышев.
Также, по мнению Председателя Комитета по науке и высшему образованию, крайне важно, чтобы в центре системы образования всегда был именно педагог. От него зависит «реальное качество образования», уверен парламентарий, — сообщается на официальном портале парламента.
Фото с официального портала Государственной Думы РФ