РЕГИОНАМ НУЖНЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ

Депутат Госдумы РФ от Якутии Галина Данчикова приняла участие в заседании Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. На его площадке обсуждались поправки в ФЗ «Об ответственном обращении с животными». Предлагаемые изменения позволят расширить полномочия регионов, предоставить им возможность решать накопившиеся проблемы исходя из особенностей территорий.

Парламентарий обратила внимание Министерства природных ресурсов РФ на постановление Госдумы, которое было принято, когда этот закон претерпевал изменения. В него вошли взвешенные предложения главы государства, депутатов федерального парламента по финансированию регионов, напомнила член думского Комитета про бюджету и налогам. Если бы к ним своевременно прислушались, то ситуация в субъектах с безнадзорными животными могла быть намного лучше, чем она есть сейчас. Парламентарий подчеркнула, что затраты на создание приютов в регионах для собак  у всех  разные. В Якутии, у которой самая большая по площади территория, они выше в разы по сравнению с  территориями центральной части страны. Защита детей и взрослого населения от нападения агрессивных животных, сбивающихся в стаи, самая главная задача, подчеркнула Галина Данчикова. Обеспечение безопасности населения для нас важнее всего, заявила депутат.

Представители регионов высказали одобрение по поводу предлагаемых законодательных изменений. На одном из ближайших заседаний профильного комитета будет принято решение рекомендовать принять поправки в первом чтении.

Председатель Комитета Дмитрий Кобылкин напомнил, что в прошлом году уже был внесен ряд изменений в федеральное законодательство: скорректированы места выпуска, требования к содержанию животных, внесены другие дополнения, касающиеся возможностей субъектов. Вместе с тем продолжают поступать новые инициативы. Сейчас, по словам парламентария, на рассмотрении Комитета 11 соответствующих законопроектов, внесенных регионами, в том числе рассмотренный сегодня. Вокруг него в обществе развернулась дискуссия. Наша задача — найти взвешенные решения.

«Важно то, что законопроект не отменяет существующей системы и не закрывает приюты. Более того, сами регионы говорят о том, что планируют продолжить эту практику. Новый законопроект прежде всего предусматривает наделение региональных органов власти дополнительными правами», — сказал Дмитрий Кобылкин.

Как рассказал Председатель Комитета, общая обеспеченность субъектов необходимым количеством приютов для животных составляет не более 25 %. По официальным данным, по итогам 2022 года численность укусов и нападений животных снизилась по сравнению с 2017 годом на 13 %. В отдельных регионах, наоборот, фиксируется рост, как в Астраханской области, представители которой сегодня на совещании назвали ситуацию угрожающей. От 30 до 60 % от общего количества пострадавших — дети.

«Это значит, что действующая система не в полной мере защищает людей. Поэтому нужны дополнительные меры», — подчеркнул Дмитрий Кобылкин.

«Есть регионы, для которых выполнить требования закона по тем же приютам достаточно сложно из‑за их удаленности и малой численности. У большей части субъектов средства на приюты отсутствуют либо затраты на них в масштабах местных бюджетов очень значительны, при том что необходимо оказывать больше внимания развитию социальной инфраструктуры. Выходом могут стать пункты временного содержания. Есть и другие механизмы, например обязательная регистрация животных, которые регионы смогут запустить самостоятельно», — добавил он.

«Задача Комитета — услышать голос регионов. При этом у нас нет правильных или неправильных мнений. Наша общая задача — защитить детей, прекратить нападения животных на людей, дать возможность на местах принимать решения», — заявил председатель Комитета.