9 июля, 2025
Обсуждение законопроекта, в котором определены основные понятия «платформенная экономика», которая представляет собой совокупность имущественных отношений, складывающихся в результате взаимодействия неограниченного круга лиц посредством цифровых магазинов и других видов платформ, осуществляющих предпринимательскую деятельность, и несвязанных с ней деятельность, шло несколько часов.
Представляя основной проект закона и прилагающийся к нему еще один документ, глава Минэкономразвития Максим Решетников, сказал, что первый — о платформенной экономике вводит основные понятия, второй — поправки в ряд действующих законов, в том числе о торговле, о защите прав потребителей и другие.Проект закона о платформенной экономике направлен на защиту покупателей, продавцов, курьеров и всех, кто так или иначе взаимодействует с маркетплейсами,- пояснил министр.
Оборот интернет-торговли за четыре года вырос в четыре раза, его доля в розничных продажах составляет 15 процентов. Маркетплейсы в 2024 году выполнили шесть миллиардов заказов, количество продавцов превысило миллион, большинство из них — малые предприниматели. Вклад платформенной экономики в ВВП, включая интернет-магазины, агрегаторы услуг, службы заказа такси, сервисы доставки и другое составляет около 5 процентов. При этом полноценного регулирования этой новой сущности, объединяющей реальные товары и услуги и цифровые сервисы, до сих пор не существует, — отметил глава Минэкономразвития Максим Решетников.
Защита покупателей как самой большой группы участников отношений вокруг цифровых платформ — главная задача будущего регулирования. Маркетплейсы будут обязаны проверять информацию о продавцах через реестр предпринимателей, портал госуслуг и другие государственный информсистемы. Карточка каждого товара должна содержать данные, подтверждающие его безопасность, то есть покупатель сможет увидеть все свидетельства и сертификаты. Хранить товары на складе и доставлять их необходимо с учетом действующих санитарных правил, сообщил Максим Решетников. При обсуждении законопроекта о платформенной экономике было прозвучало мнение, что его вступление в действие не стоит откладывать до 2027 года. Закон может заработать уже в следующем году.
Цифровые платформы не смогут выкручивать руки тем, кто с их помощью работает. Изменение тарифов, штрафная политика, порядок расчета цен, участие в рекламных акциях, предоставление скидок — обо всем этом продавцов будут информировать заранее, то есть за 45 дней до вступления новых правил в силу. Для блокировки продавца маркетплейс обязан это полноценно обосновать и прислать уведомление за три дня. К регулированию взаимоотношений участников рынка подключатся госорганы, — рассказал Максим Решетников. К примеру, Федеральная антимонопольная служба будет контролировать взаимодействие продавцов и владельцев платформы в личном кабинете. Такое взаимодействие, как ожидается, позволит решать многие вопросы, не доводя до суда.
Оба закона — большие и долгожданные, но их принятие — только первый шаг, в дальнейшем их нужно будет наполнять и развивать в разных сферах, отметил председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин.
Поинтересовались депутаты и прозрачностью отношений маркетплейсов с покупателями, о чем информирует также «Парламентская газета» Госдумы. В карточке товара будут указывать честную цену при оплате через любой банк, а не только при расчете через систему самой цифровой площадки,- сказал Максим Решетников. Маркетплейсам запретят навязывать товары определенных категорий или отдельных продавцов, заверил министр. Для этого их платформы обяжут раскрывать алгоритм поисковой выдачи, а контролировать честность будет ФАС.