ГОСДУМА СОВЕРШЕНСТВУЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН

Госдумой в первом чтении принят законопроект, направленный на поддержку семей с невысокими доходами и малоимущих одиноко проживающих граждан.
Подходы к определению нуждаемости для получения социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, предлагают сделать едиными.
Как пояснила парламентарий Галина Данчикова, авторы законодательной инициативы предложили изменить подход к расчету среднедушевого дохода малоимущей семьи. А именно — перейти от понятия «домохозяйство» к понятию «семья», обеспечить гражданам равный доступ к мерам социальной поддержки вне зависимости от состава семьи. При расчете среднедушевого дохода определить состав семьи: заявитель, подавший заявление о назначении государственной социальной помощи; супруг (супруга) заявителя; несовершеннолетние дети заявителя и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой или попечительством. При этом исключаются родители, братья и сестры заявителя и его супруга (супруги). Предусматривается возможность подачи заявления о назначении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в электронном виде на портале «Госуслуги». Закон в случае его окончательного принятия вступит  в силу 1 января 2024 года.
Сейчас малоимущей признают семью со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в регионе. Чтобы посчитать средний доход, семейный бюджет — зарплаты, пенсии, стипендии, проценты с вкладов, алименты — делят на количество членов семьи. Если полученная цифра меньше прожиточного минимума, можно обращаться за государственной помощью. В настоящее время такую поддержку получают больше трех миллионов человек.
Но правила определения нуждаемости различаются. Так, при назначении единого пособия детям и беременным женщинам считают доход супругов и их несовершеннолетних детей и студентов очных отделений до 23 лет. При расчете не учитывают заключенных, людей, находящихся в розыске, на принудительном лечении по решению суда, и признанных без вести пропавшими. Для назначения же социальных выплат и заключения соцконтракта с малоимущими подсчитывают доход домохозяйства — супругов с детьми, живущих с ними бабушек и дедушек, братьев и сестер. Из-за этого случается, что получить пособие и подписать соцконтракт не может семья с ребенком, доход которой не дотягивает до прожиточного минимума, если с ней в одной квартире живут хорошо зарабатывающий брат или бабушка с высокой пенсией.
Галина Данчикова считает, что с принятием законопроекта в окончательном чтении повысится доступность и адресность социальной помощи.
Формирование единых требований к условиям назначения  мер социальной защиты позволит сделать этот процесс понятным для всех и позволит устранить препятствия для получения помощи от государства.