5 июля, 2022
Госдума приняла в окончательном третьем чтении пакет законов о создании единого Фонда пенсионного и социального страхования путем объединения ПФР и ФСС. Реформирование фондов позволит ускорить получение социальных услуг, расширить категории получателей. По-прежнему, граждане смогут обращаться за получением пособий лично в новый Фонд либо МФЦ. С 1 января 2023 года существенно сократится отчетность по бухгалтерскому и кадровому делопроизводству, сказала парламентарий.
Галина Данчикова обратила внимание на новые положения. Так например, закон обяжет работодателей производить начисление и уплату страховых взносов на участников студенческих отрядов, получающих выплаты по трудовым или гражданско-правовым договорам. Расширяется перечень лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Теперь в него включат работников, занятых по договорам гражданско-правового характера и авторским договорам. Эта мера поможет снизить неформальную занятость.
Комментируя принятые 5 июля во втором чтении законопроекты, депутат акцентировала внимание на законодательной инициативе «Единой России» об организации деятельности групп продленного дня. Законопроектом предлагается устранить неопределенность в деятельности групп продленного дня, когда в разных школах действовал разный режим пребывания детей на «продленке».
Согласно документу, на «продленке» за детьми не только присматривают, но и осуществляют их воспитание, выполнение домашних заданий, проводят физкультурно-оздоровительные и культурные мероприятия. Для снижения размера родительской платы субъектам предложено предусмотреть дополнительное финансирование на эти цели. Сегодня группы продленного дня работают в трети школ страны, в них ходят более миллиона учащихся младших классов.
Второе, основное, чтение прошел законопроект о праве на бесплатную госпитализацию родителей с детьми-инвалидами.
Документом предлагается установить возможность совместного пребывания в стационаре ребенка-инвалида с одним из близких родственников или законных представителей, независимо от возраста ребенка. Действующее законодательство предусматривает такую возможность только для детей в возрасте до четырех лет или старше этого возраста — при наличии медицинских показаний. О принятии такого документа «Единую Россию» просили сами родители детей-инвалидов в ходе многочисленных встреч.
Единогласно парламентарии проголосовали за принятие во втором чтении законопроекта об упрощенной регистрации детей-сирот.
Согласно документу, местом жительства сирот, ждущих получения собственного жилья, признаётся муниципальное образование, где они были официально зарегистрированы до достижения ими 18 лет. Отсутствие полагающегося жилья создает целый ряд проблем для детей-сирот. Они не могут воспользоваться мерами социальной поддержки, которые предоставляется адресно, в том числе, встать на учёт в центре занятости в качестве безработного, потому что должны сделать это по месту жительства.
По состоянию на 1 января численность детей-сирот от 18 до 23 лет и старше, которые до сих пор не обеспечены жильём и ждут свои квартиры, составляет порядка 214 тысяч человек. Из них почти 90 тысяч – те, кому уже исполнилось 23 года. При этом, по данным Министерства просвещения, почти 8 тысяч сирот, достигших этого возраста, не имеют никакой регистрации.
Регистрацию сирот предлагается осуществлять по адресу местной администрации. Подобная юридическая конструкция уже реализована в законодательстве РФ в отношении отдельной категории граждан. При этом наличие у сироты регистрации по месту пребывания не станет препятствием для регистрации по месту жительства, и наоборот.
В законе также предлагается упростить саму систему регистрации. Это значит, что сиротам не придётся собирать весь пакет документов о том, что они не получили жилье. Достаточно будет написать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность. Службы сами путем электронного документооборота обменяются данными, и заявитель в течение от 3 до 8 дней получит регистрацию.
Во втором чтении принят законопроект по расширению волонтерской деятельности. К таковой будут отнесены содействие в ликвидации ЧС, пожаров и проведение аварийно-спасательных работ. Поправки помогут добровольцам получать господдержку. Законопроект инициирован «Единой Россией» как продолжение мер поддержки добровольцев и в соответствии с поручением Президента на форуме «Мы вместе» в 2021 году.
В настоящее время в стране более 30 тысяч добровольческих организаций, которые нацелены на защиту населения, территорий во время чрезвычайных ситуаций. Подавляющее большинство из них – 29 тысяч – те, которые участвуют в ликвидации пожаров.
По словам депутата, документ также направлен на решение ключевых задач в сфере пожарной безопасности. Для добровольных пожарно-спасательных команд это даст возможность расширить источники финансовой поддержки за счёт предоставления такого права регионам и муниципалитетам. Таким образом, это обеспечит как устойчивую деятельность самих социально-ориентированных НКО в сфере пожарной безопасности, так и непосредственно более высокий уровень пожарной безопасности.
Галина Данчикова отметила, что поправки в закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» в конце 2021 года внесли в Госдуму вице-спикер нижней палаты парламента Сергей Неверов, председатель комитета по безопасности Василий Пискарев и его заместитель Анатолий Выборный. Согласно документу, к волонтёрской деятельности будут относиться: содействие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, помощь в профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, а также поиске пропавших людей. Документ поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности.
На пленарном заседании во вторник, 5 июля, член Комитета по бюджету и налогам Галина Данчикова представила во втором, основном, чтении законопроект о внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации«, касающиеся налогообложения акцизами отдельных операций.
Законопроектом предусматривается отнести спиртосодержащие полиграфические краски к неподакцизным товарам. По словам парламентария, это важно сделать сейчас, чтобы поддержать отечественную полиграфическую отрасль. В случае принятия закона, в третьем, окончательном, чтении он будет рассмотрен сегодня, 6 июля, Предложение отнести спиртосодержащие краски к неподакцизным товарам поможет кратно снизить зависимость от иностранных поставщиков и развивать производство отечественных товаров.
Отметим, что сегодня, 6 июля, состоится завершающее пленарное заседание весенней сессии, на котором спикер Вячеслав Володин подведет итоги работы Госдумы.