Данчикова Галина Иннокентьевна

Родилась 13 августа 1954 года в селе Хайрюзовка Балаганского района Иркутской области.
Окончила в 1972 году Якутский финансово-кредитный техникум Минфина РСФСР по специальности «Государственный бюджет» с квалификацией "Финансист", в 1985 году – Всесоюзный юридический заочный институт по специальности «Правоведение» с квалификацией "Юрист". В 2001 году защитила в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации диссертацию на тему "Реформирование межбюджетных отношений в Российской Федерации (Региональный аспект)".
Кандидат экономических наук.

 
img_8023
Апр 01 2019

Как ответят молодые главы на предложение депутата Госдумы?

Депутат Государственной Думы РФ Галина Данчикова предложила  молодым главам муниципальных образований наслегов и поселений тщательно изучить принятый в марте в первом рассмотрении законопроект о муниципальных округах и предусмотреть ко второму чтению при необходимости защитные механизмы. Они помогут исключить возможные риски, например, такие, как  произвольное упразднение поселений в муниципальных районах, где они имеют социально-экономический потенциал и, соответственно,  право на дальнейшее развитие.

                           img_8064

Встреча парламентария с руководителями органов МСУ сельских территорий проходила на дискуссионной площадке VIII съезда муниципальных образований Якутии. Представляя законопроект «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части совершенствования вопросов территориальной организации местного самоуправления», Галина Данчикова  обратила внимание на важные новеллы  базового  закона  муниципалов.

Прежде всего, расширение перечня видов муниципальных образований, консолидацию ресурсов, предполагающую оптимизацию бюджетных расходов там, где это необходимо. А также достаточно длительный переходный период до 1 января 2025 года, чтобы территории имели возможность плавно перестроиться на новый порядок организации местного самоуправления.  При этом законопроект  не обязывает  муниципалитеты  объединяться, отметила  депутат.

В тоже время нововведения не исключают некоторые риски, которые нужно учесть ко второму рассмотрению законопроекта, полагает Галина Данчикова. В чем они заключаются? Как уже было сказано выше, в произвольном упразднении поселений, которые могут работать самостоятельно. Это первое. И второе. При объединении территорий в муниципальные округа, высвобождается большое  количество местных депутатов, потенциал которых следовало бы использовать для развития сельских территорий. В Якутии, например, таких  объединений, как ТYOЛБЭ села, наслега.

Галина Данчикова считает, что нужно прописать в законе понятия, к которым относится сельское поселение, чтобы сохранить действующие льготы и  новые, например,  для сельских учителей, которые со следующего года, приезжая в село на работу,  должны  получить один миллион рублей. С такой инициативой, напомнила депутат,  выступил глава государства.

Корректировка базового закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вызвала живой интерес у молодых  глав муниципальных образований.  Они буквально засыпали  депутата  Госдумы вопросами и предложениями, завязалась дискуссия о том, какие нормы  нужно убрать или внести, чтобы сельские территории не потеряли преференции.

                                       img_8071

img_8078Молодые главы из центральных, северных  и арктических  районов выразили обеспокоенность по поводу того, что  у сельских территорий бюджеты и без того небольшие, а при консолидации и создании муниципальных округов они еще уменьшатся. Могут пострадать сельские поселения, которые участвуют  в  программах грантовой поддержки. Скажем, если  в одном  наслеге имеется три поселения и, предположим, два из них выигрывают гранты, то при создании муниципального округа они  могут  рассчитывать только на один.

По мнению глав, новый законопроект должен учитывать территориальные особенности. Они связаны с  тем, что некоторые поселения  расположены на расстоянии от 50 до 100  км  друг от друга. Один из участников дискуссии  предложил  разработать новую методику стимулирования глав поселений и наслегов, которая бы учитывала результаты их деятельности  по отраслевому принципу – развитие образования, здравоохранения, ЖКХ, транспортной  инфраструктуры и т.д.

img_8098Галина Данчикова поддержала креативный настрой  молодых руководителей местных муниципалитетов и пообещала обсудить  предложение по включению стимулирующих факторов с  Минфином  республики. Депутат еще раз напомнила, что ждет  конструктивные  предложения по внесению изменений в федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления  до 12 апреля 2019 года.

Источник: SakhaNews

0 Комментарии
Поделиться
Нет Комментариев

Оставить комментарий