Данчикова Галина Иннокентьевна

Родилась 13 августа 1954 года в селе Хайрюзовка Балаганского района Иркутской области.
Окончила в 1972 году Якутский финансово-кредитный техникум Минфина РСФСР по специальности «Государственный бюджет» с квалификацией "Финансист", в 1985 году – Всесоюзный юридический заочный институт по специальности «Правоведение» с квалификацией "Юрист". В 2001 году защитила в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации диссертацию на тему "Реформирование межбюджетных отношений в Российской Федерации (Региональный аспект)".
Кандидат экономических наук.

 
img_8425
Май 07 2019

Что стоит за новыми апрельскими законами

Парламентарии районных и сельских Советов Якутии поддерживают законодательные инициативы, направленные на развитие местного самоуправления.

     Об этом они прямо сказали на видеоконференции с участием депутата Госдумы РФ Галины Данчиковой, которая приехала в республику 6 мая на региональную неделю и в тот же день вышла на связь с коллегами, представителями общественных организаций, партийного актива в муниципальных районах.

img_8422Сельским депутатам пошли навстречу

Упростить порядок декларирования доходов депутатов сельских поселений, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, предложил 3 апреля заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Секретарь Генсовета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Турчак.

Внесение изменений в статью 121 Федерального закона «О противодействии коррупции», связанных с упрощением подачи декларации для сельских депутатов – учителей, врачей, работников культуры и социальных работников, библиотекарей,  работающих в бюджетной сфере и получающих единственный доход по месту работы или пенсию, позволит  исключить затруднения при заполнении документов. Например, по представлению выписок с банковских счетов из-за удаленности сельских поселений от крупных населенных пунктов, где располагаются отделения банков.

  Поясняя суть поправок, парламентарий от Якутии отметила, что инициированный секретарем единороссов законопроект предусматривает предоставление сведений сельскими депутатами, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе,  о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соответственно супругов и несовершеннолетних детей  только в одном случае. А именно, если они совершали  за отчетный год сделки по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года.

 img_8390Что касается внесения изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», то этим законопроектом вводятся альтернативные меры ответственности муниципальных депутатов за предоставление недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, имуществе,  которых раньше  в базовом документе не было. С его принятием для  депутатов органов местного самоуправления они будут аналогичны тем, которые применяются к депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации

 Выйдя на обратную связь с Галиной Данчиковой и руководителем Регионального исполнительного комитета ЯРО партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Леонидом Шибаевым, который говорил текущих задачах, депутаты муниципальных образований, главы поселений Амгинского района, пришедшие на ВКС в полном составе, высказались однозначно за принятие этих законопроектов.

Как было и как будет

Участники видеоконференции обсудили и новые законодательные инициативы по совершенствованию контрактной системы, повышению эффективности использования бюджетных средств в сфере культуры, детского оздоровительного отдыха, строительства.

«Принятый по поручению Президента РФ в апреле 2019 года закон по изменению 44-ФЗ позволит упростить проведение закупок для съемок фильмов, театральных постановок, организации концертов, выставок, — сказала Галина Данчикова. – И кроме этого, увеличить сумму на разовые закупки у единственного поставщика с 400 тыс. до 600 тыс. рублей,  в годовом объеме – до 30 миллионов рублей, подчеркнула депутат.

 Другим законом, регламентирующим особенности осуществления закупок услуг по организации отдыха и оздоровления детей, предлагается проводить их исключительно в целях целесообразности, исходя из принципа: «было – станет». Актуальность и необходимость принятого закона подтверждена Указом Президента РФ В.В. Путина об объявлении 2018–2027 годов Десятилетием детства.

 Предлагаемые законопроектом изменения соответствуют новому подходу к совершенствованию закупочного законодательства, который исключает недопустимое пренебрежение здоровьем детей ради закупок по наиболее низким ценам. Переосмысление этого вопроса началось после трагедии на Сямозере в Республике Карелия в июне 2016 года.  Менее чем через месяц Президентом России было поручено обеспечить подготовку законодательных и иных нормативных правовых актов, предусматривающих осуществление закупок по организацию безопасного отдыха и высокое качество предоставляемых услуг.

— Закупки в сфере отдыха и оздоровления детей можно осуществлять посредством аукционов, запросов предложений и котировок. Новый закон обязывает заказчиков осуществлять закупки только через конкурс с ограниченным участием, сказала депутат Госдумы РФ Галина Данчикова.

44-ФЗ совершенствуется

 Уже принятый законопроект, упрощающий и ускоряющий закупочные процедуры по 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок», был подготовлен Минфином России в рамках исполнения поручений Президента РФ по итогам расширенного заседания президиума Госсовета 23 ноября 2018 года. Он доработан совместно с Рабочей группой по совершенствованию закупочного законодательства под руководством Александра Жукова, созданной распоряжением Председателя Госдумы Вячеслава Володина.

Цель закона – помочь субъектам (заказчикам) выполнить поручения главы государства, и в дальнейшем создать систему эффективных и быстрых закупок.

Реалии сегодняшнего дня таковы, что в нынешнем виде система госзакупок не помогает, а тормозит реализацию 12-ти нацпроектов, считают депутаты.

«Ожидается, что в процессе реализации закона, сроки проведения закупок снизятся примерно на 30%, и это будет способствовать успешному выполнению «майских указов» Президента России Владимира Путина»,— сказала на видеоконференции коллегам по парламентской работе Галина Данчикова.

 Сегодня узаконена лишь часть изменений. В рамках Рабочей группы по совершенствованию закупочного законодательства депутаты Госдумы РФ, экспертное сообщество продолжат работу в этом направлении. Осенью должен быть подготовлен новый законопроект, где будут учтены предложения, требующие более глубокой и детализированной проработки.  Представить их с учетом региональных особенностей Галина Данчикова предложила депутатам муниципальных и сельских образований.

img_8402

 

 

0 Комментарии
Поделиться
Нет Комментариев

Оставить комментарий